近年來(lái),網(wǎng)約貨運(yùn)行業(yè)蓬勃發(fā)展,打通了用戶(hù)端與司機(jī)端的聯(lián)系對(duì)接,減少了中間環(huán)節(jié),受到了用戶(hù)的追捧。
但在全國(guó)人大代表、山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)李志強(qiáng)看來(lái),當(dāng)前網(wǎng)約貨運(yùn)行業(yè)亂象頻生,亟待重構(gòu)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)模式,使得各方利益得到平衡,促使這一行業(yè)回歸正軌。
在調(diào)研中,李志強(qiáng)發(fā)現(xiàn),網(wǎng)約貨運(yùn)當(dāng)前存在運(yùn)費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)不明晰,隨意加價(jià)、服務(wù)打折扣等問(wèn)題。此外,網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)也存在安保措施不到位、違規(guī)載客等安全隱患,部分貨運(yùn)司機(jī)違規(guī)車(chē)廂載人、接客運(yùn)訂單等。
李志強(qiáng)介紹說(shuō),目前,我國(guó)對(duì)網(wǎng)約貨運(yùn)平臺(tái)的監(jiān)管法律法規(guī)主要包括電子商務(wù)法、《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》、交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司發(fā)布的關(guān)于對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行核實(shí)處理的函等,但大都存在內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng)等問(wèn)題。
為促進(jìn)網(wǎng)約貨運(yùn)行業(yè)健康發(fā)展,李志強(qiáng)在今年提交了關(guān)于加大網(wǎng)約貨運(yùn)亂象整治力度的建議,希望進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)約貨車(chē)發(fā)展的法律法規(guī),規(guī)范網(wǎng)約貨車(chē)經(jīng)營(yíng)行為,明確界定網(wǎng)約貨車(chē)與乘客之間的法律關(guān)系,對(duì)網(wǎng)約貨車(chē)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者、車(chē)輛和駕駛員依法實(shí)行許可管理。
此外,要提高網(wǎng)約貨車(chē)準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)網(wǎng)約貨車(chē)駕駛員實(shí)行嚴(yán)格準(zhǔn)入制。平臺(tái)企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全預(yù)警制度,強(qiáng)化網(wǎng)約貨運(yùn)安全保障功能。加大力度監(jiān)測(cè)貨運(yùn)車(chē)的運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路,設(shè)立偏離路線(xiàn)預(yù)警、全程錄音錄像和“一鍵報(bào)警”按鈕。
李志強(qiáng)建議,要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,建立健全多部門(mén)聯(lián)合安全監(jiān)管體系,對(duì)嚴(yán)重違法失信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒。
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