安全是網(wǎng)絡貨運的底線。4月1日,上海多部門共同對運滿滿、貨拉拉等網(wǎng)絡貨運平臺開展聯(lián)合約談。上海市交通委執(zhí)法總隊向網(wǎng)絡貨運平臺畫出“5條紅線”:對平臺注冊車輛一律采取線下實體驗車驗證,禁止提供危險物品運輸撮合業(yè)務,及時提供注冊和運營數(shù)據(jù),設定專職安全應急聯(lián)絡員,對違法或事故及時報告。
今年2月,在長沙工作的車女士搭乘“貨拉拉”平臺所約搬家車,途中跳窗,經(jīng)搶救無效死亡。這一事件引發(fā)對網(wǎng)絡貨運平臺安全問題的關注。據(jù)媒體調查,部分網(wǎng)絡貨運平臺為實現(xiàn)“擴張快、成本低”的目標,想方設法規(guī)避自身在車輛人員合規(guī)準入、服務安全管理等關鍵環(huán)節(jié)上的主體責任,導致消費者與司機合法權利難保障,留下風險隱患。
網(wǎng)絡貨運不同于傳統(tǒng)貨運公司,也不同于載人網(wǎng)約車,如何規(guī)范是一個難題。網(wǎng)絡貨運既牽涉“貨”,也牽涉“人”,需要進一步完善法律法規(guī),強化監(jiān)管力度。比如,《道路交通安全法》規(guī)定,禁止貨運機動車載客;貨運機動車需要附載作業(yè)人員的,應設置保護作業(yè)人員的安全措施。然而,網(wǎng)絡貨運平臺用戶的“跟車”現(xiàn)象,卻處于一個灰色地帶。還有用戶在打不到車時,把貨運網(wǎng)約車當載人網(wǎng)約車使用,司機痛快地接了單,這實際上已經(jīng)涉嫌違法。又如,《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》對從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛提出了安裝衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置等要求,但規(guī)定中未將貨運網(wǎng)約車納入管理范疇。
網(wǎng)絡貨運不能“野蠻生長”,必須壓實平臺責任。根據(jù)《電子商務法》規(guī)定,平臺應當履行核驗、登記義務,對違法情形采取必要的處置措施,并向有關主管部門報告。對網(wǎng)絡貨運平臺來說,人員注冊門檻低、貨運管理不規(guī)范等問題亟需解決。部分被網(wǎng)絡客運平臺“封號”的司機,鉆空子“轉戰(zhàn)”網(wǎng)絡貨運平臺,不少用戶還遭遇下單信息和實際承運車輛信息不一致的情況。平臺不能只考慮牟利而忽視基本的法定義務。對平臺的違法違規(guī)行為,監(jiān)管執(zhí)法部門需要及時介入,依法查處。
織密網(wǎng)絡貨運的安全網(wǎng),人們才能更放心使用。
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