日前,交通運輸部出臺了《交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動方案》(簡稱《方案》)。要求從五月份開始,重點整治執(zhí)法部門的亂象。
對此,河北、山東兩個運輸大省率先回應,在全省打響專項整治“攻堅戰(zhàn)”。(詳見:重磅!河北、山東規(guī)范執(zhí)法!輕微違法首違不罰,壓減自由裁量空間!),如今,河南省也交通運輸廳也展開部署,全力整頓交通執(zhí)法領(lǐng)域的突出問題。
5月11日,《河南省交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動實施方案》印發(fā),結(jié)合本省實際細化問題清單;12日,全省部署動員會召開,組織各地交通運輸局和執(zhí)法機構(gòu)、運管機構(gòu)主要負責人到省交通運輸廳面對面部署;13日,省交通運輸廳印發(fā)緊急通知,要求市縣級交通運輸主管部門立即向當?shù)攸h委、政府匯報,進一步壓實壓緊工作任務和時限要求……專項整治行動開展以來,河南省交通運輸廳及時部署,一封封文件羽檄交馳,確保各項舉措落實落地。
目前,河南已將五大專項工作細化為100項一線執(zhí)法過程中容易出現(xiàn)的問題清單,使方案更具針對性和操作性,為全省整治工作開展提供根本遵循和有力指導。
河南省交通運輸廳建立重點督導機制,由6個廳級負責人帶隊,對28個省轄市、直管縣(市)分片包干督促指導;在全省選拔了158名執(zhí)法骨干,組建了執(zhí)法監(jiān)督人才庫,隨機抽取執(zhí)法人員組成執(zhí)法監(jiān)督隊,組織開展異地明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的突出問題,把問題解決在萌芽狀態(tài);建立掛牌督辦和責任追究機制,對工作落實不力、執(zhí)法亂象突出的市縣進行約談和掛牌督辦。
加強執(zhí)法信息化建設(shè)對于推進規(guī)范公正文明執(zhí)法具有重要作用。對此,河南省交通運輸廳將全力推行“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)一指揮+綜合監(jiān)管”模式,構(gòu)建省市縣三級監(jiān)管體系,整合內(nèi)外部53個信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源,形成以大數(shù)據(jù)采集、分析研判、違法處理應用為基礎(chǔ)支撐的交通運輸“智慧大腦”。
加快建設(shè)省、市、縣三級綜合交通運輸監(jiān)管平臺,6月底前建成500套視頻監(jiān)控設(shè)施,全面實現(xiàn)非現(xiàn)場執(zhí)法、車輛識別、流量監(jiān)管和公路路況監(jiān)測等綜合功能。
為進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,河南省交通運輸廳把今年作為全省交通運輸執(zhí)法系統(tǒng)“執(zhí)法轉(zhuǎn)型年”,全力推進服務型執(zhí)法,構(gòu)建執(zhí)法、管理和服務“三位一體”的交通運輸行政執(zhí)法模式;探索試行“輕微免罰”等柔性執(zhí)法方式,盡快修訂《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》,對超限10%輕微違法及其他首次輕微違法的車輛不予處罰。
河南還將在全省296個高速公路服務區(qū)分類建設(shè)“司機之家”,在全省146個超限檢測站開設(shè)司機休息室;暢通投訴舉報渠道,對12328投訴舉報工單逐件跟蹤督辦復核,以群眾是否滿意為檢驗標準,確保整治達到預期目的。
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