近日,交通運(yùn)輸部回應(yīng)了關(guān)于貨車掛靠的問題,文中明確指出:“申請從事貨運(yùn)經(jīng)營的應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛、符合相關(guān)規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T以及健全的安全生產(chǎn)管理制度。我部有關(guān)法規(guī)規(guī)章均未對個體車主申請道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可設(shè)置其他限制條款。”
從文件中可以看出,只要車輛檢測合格,并且有健全的安全生產(chǎn)管理制度,個體車主是可以正常申請道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證(下文簡稱營運(yùn)證)的。
1、什么是營運(yùn)證?
營運(yùn)證全稱:道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,是單位、團(tuán)體、和個人有權(quán)利從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的證明,既從事物流和貨運(yùn)站場企業(yè)經(jīng)營時必須取得的前置許可,物流公司根據(jù)經(jīng)營范圍的不同視當(dāng)?shù)卣咔闆r辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,有此證的公司方可有營運(yùn)的車輛,是車輛上營運(yùn)證的必要條件。道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證是地方道路運(yùn)輸管理局頒發(fā)的證件,有效期為4年到期需換證。
2019年交通部為了運(yùn)輸市場降本增效,促進(jìn)運(yùn)輸市場更好的發(fā)展,于2019年1月1日起,取消了4.5噸以下貨車的營運(yùn)證和駕駛員從業(yè)資格證,在該政策的刺激下,輕卡運(yùn)輸市場得到了很好的發(fā)展,與此同時,中重型貨車司機(jī)呼吁取消營運(yùn)證、資格證的呼聲也越來越高,由于中重型貨車是我國物流運(yùn)輸市場的主力軍,為了運(yùn)輸市場的安全和監(jiān)管,短時間內(nèi)中重型貨車的營運(yùn)證和資格證還不會取消。
2、為什么貨車要掛靠運(yùn)輸公司?
第一:購車資金問題:購買一輛中型貨車,結(jié)合車輛配置和品牌不同,大致需要十幾萬甚至二三十萬元,重型半掛貨車結(jié)合車型和配置不同,大致需要四五十萬元,甚至更多,想購買貨車跑運(yùn)輸,首先需要投入一大筆資金購買車輛,對于一般貨車司機(jī)來說,這筆巨款是無法承擔(dān)的,一般汽車銷售公司就會推薦辦理分期付款,解決購車資金問題,大部分汽車銷售公司旗下有自己的運(yùn)輸公司或者合作運(yùn)輸公司,這些公司會協(xié)助購車人辦理車輛抵押貸款和分期付款,前提就是車輛掛靠到他們的運(yùn)輸公司,從而增加自己公司名下的車輛,再通過對車輛收取管理費(fèi)賺取利益,這樣就形成了一個互惠互利的雙贏掛靠模式。
第二:辦理營運(yùn)證的問題:沒有資質(zhì)的自然人是無法申請營運(yùn)證的,如果沒有取得營運(yùn)證的車輛上路運(yùn)營,隨時會面臨扣車和巨額罰款,這就需要把車輛掛靠到有資質(zhì)的運(yùn)輸公司名下,運(yùn)輸公司賺取車輛管理費(fèi)的同時,運(yùn)輸公司也為掛靠車輛承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三:圖省事委托運(yùn)輸公司代辦: 很多貨車司機(jī)認(rèn)為,貨車想要正常進(jìn)入運(yùn)輸市場就必須掛靠公司,即使是自己全款買了一部貨車,也必須把車戶口掛靠到有資質(zhì)的運(yùn)輸公司,以運(yùn)輸公司的名義進(jìn)行營運(yùn),并且每年都要給運(yùn)輸公司交納管理費(fèi),有些貨車司機(jī)只是為了圖省事,購買車輛后,車輛一切手續(xù)交給運(yùn)輸公司的工作人員代辦,前提就是車輛必須在運(yùn)輸公司掛靠。
3、貨車掛靠運(yùn)輸公司的利弊
貨車掛靠到運(yùn)輸公司的有利之處顯而易見,不僅能幫助資金有困難的貨車司機(jī)辦理分期付款、代辦營運(yùn)證、審車等等,有些運(yùn)輸公司還可以提供貨運(yùn)信息,但是隨著這些年運(yùn)輸業(yè)的飛速發(fā)展,運(yùn)輸公司的發(fā)展也相當(dāng)迅猛,隨之也滋生出了很多“黑掛靠”運(yùn)輸公司,所謂“黑掛靠”也就是對貨車亂收費(fèi),深度壓榨貨車司機(jī)錢財?shù)膾炜抗尽?/p>
弊端一:這種“黑掛靠”公司一般在車輛辦理手續(xù)前服務(wù)態(tài)度很好,一旦車輛掛靠到公司名下,貨車就成了他們手中待宰的羔羊。有的運(yùn)輸公司肆意提高服務(wù)費(fèi),強(qiáng)制貨車在運(yùn)輸公司購買高額保險,運(yùn)輸公司把購買保險的優(yōu)惠全部克扣,每年審車時候需要運(yùn)輸公司蓋章,這時候他們也會趁機(jī)向司機(jī)收取高額手續(xù)費(fèi)。每年的管理費(fèi)、環(huán)保費(fèi)、入網(wǎng)費(fèi)、代辦年審費(fèi)等,再加上車輛購買保險費(fèi)用,每年都要向公司交納三萬元左右費(fèi)用,掛靠公司的費(fèi)用也是貨車的一大項(xiàng)的支出。
弊端二: 車輛掛靠還會引發(fā)一系列法律問題,為個體司機(jī)維護(hù)自身權(quán)益留下巨大漏洞,導(dǎo)致貨運(yùn)領(lǐng)域糾紛頻發(fā)。這是因?yàn)閽炜寇囕v運(yùn)營所需的證件等都以掛靠公司名義登記并保管,不顯示車輛與實(shí)際車主之間的關(guān)系。“從法律上講,這個車子已經(jīng)完全歸屬于公司,即使保險的錢是司機(jī)出的,但保險關(guān)系是公司,而且出了事故還得公司申請理賠。”專業(yè)人士表示,一些公司就利用這點(diǎn)在車輛脫離掛靠公司、車輛轉(zhuǎn)賣或申請補(bǔ)貼淘汰車輛時設(shè)置障礙,要求司機(jī)出高價“贖車”,由此引發(fā)雙方矛盾糾紛。
弊端三:有個別運(yùn)輸公司甚至把車輛抵押,由于車輛在運(yùn)輸公司名下,從法律意義上來說,運(yùn)輸公司才是真正意義上的車主,運(yùn)輸公司有權(quán)利將車輛抵押,甚至變賣,車輛一旦被運(yùn)輸公司抵押,將導(dǎo)致車輛無法轉(zhuǎn)賣,曾經(jīng)有車主反映,想從掛靠公司將車轉(zhuǎn)出,需要按照車輛年限以6000-12000的價格付費(fèi),如果司機(jī)感覺管理費(fèi)用太高,不想交費(fèi)時候,他們就會以不給審車的威脅來要挾,多數(shù)司機(jī)因?yàn)橥对V無門,只能任人宰割。
4、個人如何申請營運(yùn)證
由于很多地方不受理個人申請營運(yùn)證,所以車輛辦理入戶手續(xù)時候,需要提前辦理個體戶營業(yè)執(zhí)照,如果自己家中有個體戶營業(yè)執(zhí)照的,可以在經(jīng)營范圍內(nèi)加上“普通貨物運(yùn)輸”一項(xiàng),行車證車主一欄就報個體戶營業(yè)執(zhí)照的名字。
具體辦理流程:
1、車輛所在車籍的工商執(zhí)照,(個人名頭的車輛有的地方不予受理)。
2、行駛證原件,復(fù)印件(含正本,副本,車輛照片)
3、車輛登記證書原件,復(fù)印件
4、駕駛員從業(yè)資格證原件,復(fù)印件
5、符合制證要求的車輛照片
6、承運(yùn)人責(zé)任保險
7、車輛檢測單
申請資料:
(一)負(fù)責(zé)人身份證明,經(jīng)辦人的身份證明和委托書;
(二)《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表》;
(三)聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動車駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件;
(四)機(jī)動車輛行駛證、車輛檢測合格證明復(fù)印件;擬投入運(yùn)輸車輛的承諾書,承諾書應(yīng)當(dāng)包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能、投入時間等內(nèi)容;
(五)安全生產(chǎn)管理制度文本;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
申請營運(yùn)證并不是一個很繁瑣的過程,只要自己按要求提供相應(yīng)資料就可以正常申領(lǐng),雖然辦理過程中會有很多地方需要咨詢工作人員,甚至需要多次遞交申請才能辦理成功,但是營運(yùn)證申領(lǐng)成功后,不僅會省去很大一筆養(yǎng)車費(fèi)用,而且日后審車養(yǎng)車會省去很多麻煩!
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