2021年,物流無疑成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一個重要風(fēng)向標(biāo)。無論是蘇伊士運(yùn)河發(fā)生的堵船事件,還是中歐班列運(yùn)力的持續(xù)緊張,從海運(yùn)到鐵運(yùn),都充分展現(xiàn)出物流運(yùn)輸業(yè)對支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用以及爆發(fā)式增長的強(qiáng)勁潛力。
過去五年間,不斷提升對外開放水平的四川,物流業(yè)得到了充分發(fā)展。 來自省政府口岸與物流辦的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,到“十三五”末,四川全社會物流總額較“十二五”末增長24.2%,達(dá)到7.12萬億元;社會物流總費(fèi)用7300億元,與地區(qū)生產(chǎn)總值的比率為14.9%,較2015年下降3.4個百分點(diǎn),全省物流規(guī)模效益明顯提高、五區(qū)協(xié)同發(fā)展明顯加快、樞紐節(jié)點(diǎn)體系明顯成型、物流通道能級明顯提升、對外合作交流明顯增強(qiáng)。
四川省現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展大會 攝影 王斌
“發(fā)展也存在短板。”省政府口岸與物流辦主任吳舸分析認(rèn)為,物流成本仍然偏高、基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯、市場主體整體弱小、市場競爭日益加劇等,是“十四五”期間全省物流業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。
如何破題?
對此,有專家指出,隨著四川對外開放能級不斷提升,包括西部陸海新通道建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、國家物流樞紐建設(shè)等,都將引導(dǎo)和支持四川現(xiàn)代物流業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展。
尤其值得一提的是,前不久公布的2021年第七次全國人口普查公報顯示,四川全省常住人口為8367.5萬人,居全國第5,同比增長了325.7萬人。龐大的經(jīng)濟(jì)總量、人口總量和深厚的腹地資源,將是四川十分顯著的比較優(yōu)勢,“在新一輪西部大開發(fā)開放中,必將為四川工業(yè)物流、農(nóng)業(yè)物流、快遞物流等提供廣闊的市場。”
抓機(jī)遇、破難題,大會上對四川物流實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提出了5個關(guān)鍵方向和具體動作:
加快發(fā)展國際物流
深化成都雙流國際機(jī)場、天府國際機(jī)場航空口岸建設(shè),指導(dǎo)九寨黃龍機(jī)場深入做好航空口岸臨時開放工作。支持符合條件的地區(qū)積極申建海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域(場所)。新增國內(nèi)全貨機(jī)航點(diǎn)覆蓋,逐步開行通達(dá)全球物流節(jié)點(diǎn)城市的全貨機(jī)航線,構(gòu)建“腹倉+全貨機(jī)”協(xié)同發(fā)展的國際貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系。支持省屬國有企業(yè)入股,推動成都國際鐵路港投資發(fā)展公司完善治理結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持把航空貨運(yùn)擺在首位,推動設(shè)立主基地貨運(yùn)航空公司等。
加快建設(shè)物流供應(yīng)鏈體系
推進(jìn)成都、遂寧、達(dá)州、瀘州、攀枝花等國家物流樞紐建設(shè),打造自貢、內(nèi)江等區(qū)域物流樞紐,以瀘州港、宜賓港等為骨干共建長江上游航運(yùn)物流中心,構(gòu)建以國家物流樞紐為核心、區(qū)域物流樞紐為骨干、川渝地區(qū)大型物流園區(qū)和配送中心為節(jié)點(diǎn)的現(xiàn)代物流樞紐體系。逐步建立與我省支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈緊密銜接的海外樞紐(節(jié)點(diǎn))。鼓勵企業(yè)參與海外相關(guān)貨運(yùn)線路運(yùn)營。支持物流企業(yè)與制造企業(yè)通過市場方式創(chuàng)新供應(yīng)鏈協(xié)同共建模式,建立互利共贏長期戰(zhàn)略合作關(guān)系。
加快發(fā)展智慧物流
統(tǒng)籌制定智慧物流發(fā)展規(guī)劃,升級改造港口、碼頭、園區(qū)、場站、箱柜以及運(yùn)輸工具,推動貨、車(船、飛機(jī))、場等物流要素數(shù)字化。加快建設(shè)四川(西部)物流大數(shù)據(jù)中心、全球物貿(mào)服務(wù)平臺,爭取2022年建成并投入運(yùn)營。支持制定、修訂全省現(xiàn)代物流相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,鼓勵相關(guān)企業(yè)制定、修訂物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,盡快形成全省適用的地方標(biāo)準(zhǔn)體系。
健全城鄉(xiāng)配送體系
健全縣鄉(xiāng)農(nóng)村三級物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵交通、郵政、商貿(mào)、供銷等持續(xù)開展聯(lián)營聯(lián)盟合作,整合利用現(xiàn)有物流資源和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)村物流專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化程度,助力“工業(yè)品下鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”。鼓勵快遞企業(yè)合作建設(shè)縣級快件處理中心,鼓勵快遞末端與電商服務(wù)點(diǎn)融合發(fā)展。支持有條件的縣(市、區(qū))創(chuàng)建農(nóng)村物流品牌。鼓勵跨境寄遞服務(wù)企業(yè)通過投資并購、業(yè)務(wù)合作等方式整合境內(nèi)外收寄、投遞、國際運(yùn)輸?shù)荣Y源,開展跨境寄遞服務(wù)。設(shè)立統(tǒng)一監(jiān)管的城市集中配送示范區(qū),推動城鄉(xiāng)共同配送、集中配送,創(chuàng)新發(fā)展城鄉(xiāng)往返配送、循環(huán)取送、全鏈條配送等模式。
引育大型物流企業(yè)
支持引進(jìn)國內(nèi)外知名第三方物流、快遞公司等大型物流企業(yè)來川設(shè)立總部、分撥中心、運(yùn)營中心、結(jié)算中心。鼓勵中國物流50強(qiáng)、5A級物流企業(yè)等國省知名市場主體在川投資發(fā)展。支持省內(nèi)重點(diǎn)骨干物流企業(yè)發(fā)展壯大。深化物流降本增效綜合改革和道路貨物運(yùn)輸、貨運(yùn)車輛年檢年審領(lǐng)域“放管服”改革。推動物流業(yè)信用體系建設(shè),逐步建立行業(yè)管理和社會信用評價機(jī)構(gòu)相結(jié)合的綜合考核評價體系。
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