推進(jìn)廣州空港型國家物流樞紐建設(shè),是促進(jìn)廣州建設(shè)國際物流中心和國際消費中心城市的重要舉措,6月28日,16屆74次廣州市政府常務(wù)會議審議通過《推進(jìn)廣州空港型國家物流樞紐建設(shè)實施方案》(簡稱《實施方案》)。
《實施方案》明確提出,到2025年,爭取建成廣州空港型國家物流樞紐項目64個,累計完成總投資規(guī)模的90%。爭取2035年航空運輸貨郵吞吐量達(dá)310萬噸,實現(xiàn)建設(shè)廣州全方位門戶復(fù)合型國際航空樞紐。
支持白云機場率先開展短途駁運、智慧安檢政策創(chuàng)新試點
良好完備的物流設(shè)施,將為空港型國家物流樞紐建設(shè)提供有力支撐。根據(jù)《實施方案》,廣州將繼續(xù)加快推進(jìn)樞紐項目建設(shè),加快白云機場綜合保稅區(qū)重點項目建設(shè),加快M地塊以及白云物流園20、21號地塊等物流用地開發(fā),推進(jìn)航空物流貨站提質(zhì)擴容。
同時,廣州還將暢通樞紐貨運通道,完善樞紐內(nèi)外部交通銜接設(shè)施,加強空港內(nèi)部各功能區(qū)之間的道路聯(lián)系,研究周邊貨運鐵路專用線,聯(lián)動廣州鐵路集裝箱中心站公鐵聯(lián)運樞紐、廣州東部公鐵聯(lián)運樞紐等各物流樞紐及園區(qū)站點的多層次鐵路貨運網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃建設(shè)空鐵貨運聯(lián)運配套設(shè)施,加大與廣州北站的聯(lián)系,在白云機場T3高鐵站預(yù)留高鐵“捎帶”航空貨郵功能。
物流樞紐建設(shè),離不開政策支持保障。根據(jù)《實施方案》,廣州將繼續(xù)加大政策創(chuàng)新力度,支持白云機場率先開展短途駁運、智慧安檢等方面的政策創(chuàng)新試點,支持白云機場創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式,支持藥品進(jìn)口指定口岸建設(shè),積極爭取進(jìn)口藥品貨值逐年遞增。
在拓寬資金來源渠道方面,廣州將積極爭取中央和省專項資金,重點支持多式聯(lián)運轉(zhuǎn)運設(shè)施、公共信息平臺以及內(nèi)部道路等公益性較強的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持符合條件的國家物流樞紐運營主體通過發(fā)行公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、企業(yè)債券、基礎(chǔ)設(shè)施REITs和上市等多種方式拓寬融資渠道。
從“重客輕貨”到“客貨并重”,推動形成全球貨運航線網(wǎng)絡(luò)
《實施方案》提出,廣州將提升物流樞紐平臺支撐能力,提高貨運設(shè)施集約利用水平。例如,廣州將逐步從“重客輕貨”轉(zhuǎn)變至“客貨并重”,推動形成全球貨運航線網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)培育大型航空物流供應(yīng)鏈集成服務(wù)商,引進(jìn)更多“龍頭”企業(yè)和重大項目,吸引電子信息、生物醫(yī)藥、生鮮食品等高貨值商品經(jīng)由白云機場進(jìn)出口。
空港型國家物流樞紐建設(shè),需要依托樞紐間協(xié)同聯(lián)動,持續(xù)完善以樞紐為支撐的“軸輻式”物流服務(wù)體系。
《實施方案》提出推動廣州北部交通樞紐整體建設(shè),增強廣州北部空鐵樞紐與中心城區(qū)、南沙港的連接能力和功能擴充,暢通白云機場與中歐班列的物流運輸通道,推動實現(xiàn)“廣貨廣運”行銷全球。
同時,完善多式聯(lián)運業(yè)務(wù),深化與粵港澳大灣區(qū)重點貨源城市的業(yè)務(wù)合作,嘗試推行“一單制”多式聯(lián)運模式和“代碼共享”聯(lián)運機制。發(fā)展空海和空水聯(lián)運,加強與南沙港、花都港等港口連接,深化與南沙綜保區(qū)共享國際貨運中心互聯(lián)互通,積極推動貨物在南沙提前完成集散分撥、收運、安檢和通關(guān)手續(xù)。
在物流樞紐間協(xié)調(diào)合作方面,《實施方案》提出要進(jìn)一步加強與廣州港口型、深圳空港型、佛山生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐及粵港澳大灣區(qū)其他物流樞紐之間的協(xié)同支撐,加強與廣州東部、廣州鐵路集裝箱中心站等公鐵聯(lián)運樞紐的協(xié)同聯(lián)動,推動樞紐間多式聯(lián)運服務(wù)、設(shè)施設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步銜接,推進(jìn)樞紐間共同開發(fā)、建設(shè)和運營。
樞紐和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,才能有效利用樞紐功能,打造具有區(qū)域集聚輻射能力的產(chǎn)業(yè)集群,培育樞紐經(jīng)濟發(fā)展新高地?!秾嵤┓桨浮诽岢?,推動臨空經(jīng)濟加快發(fā)展,積極推動更多臨空指向性強、產(chǎn)業(yè)附加值高的產(chǎn)業(yè)項目落戶空港,鼓勵企業(yè)尤其是中小型企業(yè)成立或加入物流聯(lián)盟,加強物流與交通、制造、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合。
文章來源:廣州日報