跨里海國際運(yùn)輸走廊途經(jīng)國家的國內(nèi)政局穩(wěn)定，周邊地緣形勢良好。在俄烏沖突難解、巴以沖突加劇、阿富汗重建挑戰(zhàn)重重背景下，跨里海國際運(yùn)輸走廊的戰(zhàn)略價(jià)值不斷提升。隨著共建“一帶一路”倡議與跨里海國際運(yùn)輸走廊建設(shè)的深入對接，中亞和高加索地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、樞紐作用和經(jīng)貿(mào)潛力將不斷釋放，亞歐經(jīng)貿(mào)往來和文化交流有望進(jìn)入更高水平，推動構(gòu)建更加緊密的亞歐大陸命運(yùn)共同體。
在亞歐大陸經(jīng)濟(jì)一體化程度不斷加深的背景下，多條亞歐運(yùn)輸線路蓬勃發(fā)展。其中，跨里海國際運(yùn)輸走廊以路程短、安全風(fēng)險(xiǎn)低等特點(diǎn)脫穎而出。中國、歐盟、美國等世界主要經(jīng)濟(jì)體持續(xù)關(guān)注，沿線國家高度重視，跨里海國際運(yùn)輸走廊發(fā)展前景值得期待。
“中間走廊”優(yōu)勢明顯
跨里海國際運(yùn)輸走廊起源于歐盟在1993年提出的歐洲—高加索—亞洲運(yùn)輸走廊計(jì)劃(TRACECA)，在2017年高加索地區(qū)鐵路網(wǎng)與歐洲鐵路網(wǎng)連接“并網(wǎng)”后，運(yùn)輸潛力獲得快速釋放。當(dāng)前，跨里海國際運(yùn)輸走廊作為一條多式聯(lián)運(yùn)路線，起自中哈邊界，橫跨哈薩克斯坦，穿越里海至阿塞拜疆，經(jīng)由格魯吉亞到達(dá)土耳其或經(jīng)黑海延伸至歐洲其他國家，包含4256公里的鐵路線和508公里的海上航線。哈薩克斯坦交通部部長馬拉特·卡拉巴耶夫表示，跨里海國際運(yùn)輸走廊是中國和歐洲之間最短的運(yùn)輸路線。由于地處北部俄羅斯—?dú)W洲運(yùn)輸路線和南部伊朗—土耳其—?dú)W洲運(yùn)輸路線的中間，跨里海國際運(yùn)輸走廊又被稱為“中間走廊”。
“中間走廊”途經(jīng)國家的國內(nèi)政局穩(wěn)定，周邊地緣形勢良好。在俄烏沖突難解、巴以沖突加劇、阿富汗重建挑戰(zhàn)重重背景下，跨里海國際運(yùn)輸走廊的戰(zhàn)略價(jià)值不斷提升?！爸虚g走廊”不僅有助于中亞、高加索地區(qū)快速融入全球經(jīng)濟(jì)，也對中國、歐洲等有關(guān)國家和地區(qū)保障外貿(mào)運(yùn)輸路線多元化、維護(hù)供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈安全具有重要意義。
沿線國家加緊建設(shè)
2016年12月，跨里海國際運(yùn)輸走廊國際協(xié)會成立，總部設(shè)在哈薩克斯坦首都阿斯塔納，以哈薩克斯坦、阿塞拜疆、格魯吉亞三國運(yùn)輸部門為主要會員，中國、土耳其、烏克蘭、波蘭、羅馬尼亞、保加利亞、立陶宛等多國鐵路和港口管理部門、海運(yùn)和運(yùn)輸及物流公司參與其中，對提高“中間走廊”沿線的運(yùn)輸效率起到了很好的協(xié)調(diào)和信息保障作用。
2024年2月，哈薩克斯坦交通部表示，未來幾年將在交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投入約400億美元，以改善行業(yè)投資環(huán)境，消除交通運(yùn)輸物流領(lǐng)域投資項(xiàng)目實(shí)施的各種障礙，切實(shí)提高哈薩克斯坦過境運(yùn)輸能力。其中，跨里海國際運(yùn)輸走廊是哈薩克斯坦政府計(jì)劃中的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，以提升與里海、黑海港口的對接程度，提高運(yùn)輸效率。今年5月，阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫指出，“歐洲地區(qū)和中亞地區(qū)對跨里海運(yùn)輸走廊的需求越來越大。而阿塞拜疆作為連接紐帶，一個(gè)位于歐洲和亞洲交界處的國家，其交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮著重要作用”。近年來，阿塞拜疆對巴庫港完成了現(xiàn)代化和擴(kuò)容化改造，使其成為里海地區(qū)主要的貨運(yùn)港口和主要貿(mào)易中心。格魯吉亞副總理萊萬·達(dá)維塔什維利表示，格魯吉亞積極參與巴庫—第比利斯—卡爾斯(BTK)鐵路建設(shè)，不斷推進(jìn)東西高速公路和阿納克利亞深水港現(xiàn)代化工程，發(fā)展本國交通網(wǎng)絡(luò)，對擴(kuò)大“中間走廊”運(yùn)輸能力具有重要意義。
2022年底，哈薩克斯坦、阿塞拜疆、格魯吉亞和土耳其四國簽署跨里海國際運(yùn)輸通道發(fā)展路線圖初始草案，制定了四國協(xié)同合作的工作原則，以及參數(shù)精確、實(shí)施期限和責(zé)任劃分明確的具體項(xiàng)目。2023年6月，哈薩克斯坦和阿塞拜疆簽署協(xié)議，成立一家國際物流公司專門開發(fā)跨里海國際運(yùn)輸路線。該公司將統(tǒng)一“中間走廊”沿線關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn)、最大限度簡化所有流程，并積極拓展與中國和歐洲之間的貨運(yùn)業(yè)務(wù)。在沿線國家的共同推動下，“中間走廊”貨運(yùn)水平不斷提高，貨運(yùn)量從2017年的131.8萬噸提升至2023年的276.4萬噸，2024年上半年達(dá)到164.7萬噸。
相關(guān)國家注資賦能
跨里海國際運(yùn)輸走廊的快速發(fā)展在全球獲得廣泛關(guān)注。2023年5月，首屆中國—中亞峰會在陜西西安舉行，中方特別表示了對跨里海國際運(yùn)輸走廊建設(shè)的支持。在同年10月舉辦的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，中方提出支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動，其中包括參與跨里海國際運(yùn)輸走廊建設(shè)。2024年7月，中國和哈薩克斯坦交通運(yùn)輸主管部門共同組織舉行中歐跨里海直達(dá)快運(yùn)開通活動，是中哈共建“中間走廊”的重要舉措。早在2022年5月，多趟中歐班列就已啟用跨里海、黑海線路。今年以來，跨里海中歐(亞)班列共開行100余列，同比增長超過10倍，跨里海中歐(亞)班列常態(tài)化開行成為現(xiàn)實(shí)。1月29日至30日在布魯塞爾舉辦的歐盟—中亞運(yùn)輸全球門戶投資者論壇上，歐委會執(zhí)行副主席東布羅夫斯基斯宣布，歐洲及國際金融機(jī)構(gòu)將為跨里海國際運(yùn)輸走廊建設(shè)提供100億歐元融資支持。美國國務(wù)院“全球基礎(chǔ)設(shè)施和投資伙伴關(guān)系”代理特別協(xié)調(diào)員海萊娜·馬特扎于7月14日至19日訪問烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦，會見政府官員和私營部門合作伙伴，討論潛在的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和融資機(jī)會，以促進(jìn)“中間走廊”的戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施投資。
此外，國際金融機(jī)構(gòu)、專家智庫也為跨里海國際運(yùn)輸走廊發(fā)展建言獻(xiàn)策。世界銀行近期發(fā)布的關(guān)于跨里海國際運(yùn)輸路線的研究報(bào)告指出，該運(yùn)輸路線目前存在價(jià)格偏高、透明度較低、貨運(yùn)車次不足等問題。世界銀行交通專家建議，首先應(yīng)進(jìn)一步改革和簡化邊境程序，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制;其次是提高“中間走廊”數(shù)字化水平，加速貨運(yùn)信息流動;最后是吸引私人部門投資，以快速改善基礎(chǔ)設(shè)施水平和提高服務(wù)質(zhì)量。
當(dāng)前“中間走廊”貨運(yùn)水平尚且難以撼動俄羅斯亞歐大陸橋等傳統(tǒng)亞歐運(yùn)輸線路的地位，但其快速發(fā)展態(tài)勢對亞歐大陸東西兩端的眾多國家提升外貿(mào)路線多元化和穩(wěn)定性具有重要意義。隨著共建“一帶一路”倡議與跨里海國際運(yùn)輸走廊建設(shè)的深入對接，中亞和高加索地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、樞紐作用和經(jīng)貿(mào)潛力將不斷釋放，亞歐經(jīng)貿(mào)往來和文化交流有望進(jìn)入更高水平，推動構(gòu)建更加緊密的亞歐大陸命運(yùn)共同體。
文章來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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