據(jù)報道:“雙十一”即將來臨,物流寄遞是否該實名?廣東省公安廳20日召開的媒體吹風(fēng)會上,廣東省**毒辦常務(wù)副主任、省公安廳**毒局局長鄧建偉透露,建立物流寄遞實名制是大勢所趨。“去年,中央明確提出,到2016年底要全面推行實名收寄。廣東目前在中山、珠海、惠東、陸豐等地推進(jìn)物流寄遞實名制試點,**遲到2016年底,也將全省執(zhí)行實名收寄。”
現(xiàn)實:
郵包販毒查**難度大
鄧建偉透露,目前,全國已經(jīng)有19個省出臺了地方**毒條例,廣東版《**毒條例》也正在人大審議中,其中就立法規(guī)定物流寄遞實名制。
“我們在案件偵查中發(fā)現(xiàn),物流運(yùn)毒很方便,能被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的只是冰山一角,這個量非常大,我們甚至沒辦法統(tǒng)計有多少**是經(jīng)過物流流出的。”他說,“除**外,還有境內(nèi)外人員通過物流寄**零部件,個別極端案件中,甚至有犯罪分子將碎尸后的尸塊分別用快遞寄出……”
數(shù)據(jù)顯示,2014年廣東查獲快遞販毒案件314宗,繳毒304千克;今年1月至9月份,已查獲140宗快遞販毒案,繳毒164千克。2010年8月、2012年2月、2013年3月,廣州、潮州相繼發(fā)生郵包****案件。
挑戰(zhàn):
實名制缺乏社會共識
“只要付了錢,快遞公司就寄了,甚至不知道里面有什么,寄給誰,誰寄的,收件地址也可以模糊到只填快遞點。這么大一個產(chǎn)業(yè),為何沒人監(jiān)管?”鄧建偉說,“廣東推進(jìn)物流寄遞實名制已經(jīng)到了不得不做、不得不規(guī)范的程度。”
2013年起,在國家**毒辦的指導(dǎo)下,廣東的中山、珠海、惠州惠東、汕尾陸豐等地陸續(xù)成為物流寄遞實名制試點地。鄧建偉告訴記者,兩年來,實名制推進(jìn)很難,由于沒有立法規(guī)定,政府各部門共識不堅定,有些企業(yè)前期很配合,但很難孤軍堅持。因此,成效也不盡如人意。
“由**毒委牽頭推實名制,像是‘小馬拉大車’。”鄧建偉說,“并非是廣東快遞運(yùn)毒現(xiàn)象泛濫到了不得不實名的程度,行業(yè)監(jiān)管缺失,一旦出現(xiàn)案件,就要公安機(jī)關(guān)‘擦**’,為此,公安機(jī)關(guān)疲于奔命,也很無奈。”
思考:
可考慮推間接實名制
推進(jìn)實名制,能否保障公民個人信息安全?鄧建偉告訴記者,未實名的當(dāng)下,公民信息也未必安全??爝f員流動性很大,且掌握有大量個人信息,何況他們本身都是政府監(jiān)管盲區(qū)。
鄧建偉告訴記者,實名后可立法授權(quán)快遞員核驗收寄雙方身份是否真實,近幾年政府也一直在探索用技術(shù)手段安全采集、審核實名信息的方法。“比如開發(fā)一個APP,拍照識別身份證后自動上傳至公安機(jī)關(guān)的數(shù)據(jù)庫,由公安機(jī)關(guān)核驗信息真實性,保證信息采集安全不留痕。”
他建議,也可效**、日實行間接實名制,對企業(yè)、公司等固定客戶實行認(rèn)證通過制度,重點核驗個人臨時客戶、流動收寄人的身份信息是否真實。
“住宿登記、火車票實名制等都已順利推行,物流寄遞實名一樣可以。”鄧建偉說,“希望全社會逐步適應(yīng)、達(dá)成共識。”
作者:物通網(wǎng)