一邊打價格戰(zhàn)，一邊在派送末端加價維持運營?合情合理卻于法于理說不過去。
陽春三月，國家郵政局實時監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至3月24日，今年我國快遞業(yè)務(wù)量已突破200億件，用時僅83天，接近2015年全年水平，日均業(yè)務(wù)量超過2.4億件，日均服務(wù)用戶接近5億人次，行業(yè)服務(wù)民生作用更加凸顯。
在快遞業(yè)務(wù)量的高速增長，正說明我國的電商消費經(jīng)濟在快速發(fā)展。但與此同時，快遞業(yè)仍有“不太平”的地方。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村到底該不該收費?
快件派費不斷下調(diào)，快遞“價格戰(zhàn)”仍在繼續(xù)，快遞小哥有苦難言。順豐控股、韻達股份、圓通速遞、申通快遞4家A股快遞上市公司2月快遞業(yè)務(wù)量均保持快速增長，但快遞單票收入仍在下滑，單票收入分別同比下降16.93%、28.48%、5.92%、8.42%，其中韻達的單票收入降至2.16元。
另一個與派費有關(guān)的則是，快遞末端“二次收費”問題也在不斷發(fā)酵，爭議就在于從鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點派件到農(nóng)村地區(qū)到底該不該收費?
根據(jù)《快遞市場管理辦法》規(guī)定，“企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件(郵件)投遞到約定的收件地址和收件人或者收件人指定的代收人”。此外，《快遞服務(wù)郵政行業(yè)標準》規(guī)定，“快遞服務(wù)組織應(yīng)對快件提供至少2次免費投遞”、“投遞2次未能投交的快件，收件人仍需要快遞服務(wù)組織投遞的，快遞服務(wù)組織可以收取額外費用，但應(yīng)事先告知收件人費用標準。”由此可見，依據(jù)快遞行業(yè)規(guī)定和標準，將商品投遞給消費者本人是快遞公司的合同義務(wù)和行業(yè)要求。
據(jù)了解，就湖南省2020年收到關(guān)于快遞二次收費的投訴共240余條，中通、申通、圓通、百世、韻達和極兔等快遞企業(yè)均存在二次收費問題。其中，快遞二次收費投訴主要來自農(nóng)村地區(qū)。
消息指出，加盟網(wǎng)點大多只限于縣城，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級快遞配送站點多為私人經(jīng)營，因快遞公司沒有給終端網(wǎng)點任何派送費，終端網(wǎng)點只能通過二次收費來維持經(jīng)營。
派件費過低，快遞公司“甩鍋”終端網(wǎng)點
其實，對于快遞二次收費，終端網(wǎng)點也有話要說。
吉首市矮寨鎮(zhèn)“媽媽驛站”負責(zé)人訴苦說，快遞點為個人自主經(jīng)營，鎮(zhèn)上的快遞都是他們出車去市里運回來的，快遞公司沒有給他們?nèi)魏钨M用，如果不收費，他們純粹是虧損。“我們更多的是為了鄉(xiāng)親們方便，否則他們要自己去市里拿快遞。”
據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“四通一達”、極兔等快遞公司大多采取加盟制，加盟網(wǎng)點大多只限于縣城，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級快遞配送站點多為私人經(jīng)營，快遞公司沒有給這些終端網(wǎng)點任何派送費，終端網(wǎng)點只能通過二次收費來維持經(jīng)營。
網(wǎng)友“湘陰人”還投訴稱，今年過年后，湘陰縣圓通、韻達、百世匯通、申通等快遞公司已經(jīng)不送貨上門了，各快遞公司的縣級加盟商聯(lián)合起來，合并成一個公司。為節(jié)約成本，該公司要求承包片區(qū)的快遞小哥不要送快遞上門，強制收件人到自取點取件。
而這背后，還涉及一個重要問題，即“快遞進村”。
按照國家郵政局的說法，我國要實現(xiàn)“快遞進村”基本覆蓋，需要將近三年的時間來解決。目前，我國雖已實現(xiàn)郵政行政村直接通郵，但是中國的快遞到村里面，只占到40%左右。
也就是說，快遞“二次收費”實際上正是物流“最后一公里”未真正打通，而如果實現(xiàn)“快遞進村”常態(tài)化，誠然可以解決大部分末端配送問題。
加盟制非根本問題
對于二次收費屢禁不止問題，湖南省郵政管理局相關(guān)負責(zé)人表示，目前，快遞行業(yè)缺乏專門立法，并且屬于多部門管理，監(jiān)管存在難度。凡是采取加盟制的企業(yè)，基本都存在這個問題，而順豐、京東、郵政等采取自營模式的快遞企業(yè)相對問題較小。另外，目前的頂格處罰也就是3萬元，震懾力有限，很多加盟商不在乎，受罰后仍然收費。要改變這個局面，還是要從企業(yè)經(jīng)營模式和規(guī)范派件費方面努力。
規(guī)范派件費方面，國家層面并非沒有行動，只是還在摸索階段。盡管國家郵政局在今年1月份就曾表示，2021年將制定快遞員勞動定額標準和末端派費核算指引，積極推廣人身意外險等適合快遞業(yè)的險種，北上廣等一線地區(qū)也已開始出臺政策，但這些政策都還未真正落地，派費問題定然還會存在很長一段時間。
企業(yè)經(jīng)營模式方面，相關(guān)企業(yè)有沒有以此為幌子則不得而知。譬如，國家信息中心旗下的哪吒速運。
哪吒速運在招商手冊中聲稱，“割韭菜”式的承包制合作讓加盟商苦不堪言，快遞行業(yè)需要一次巨大的重構(gòu)，發(fā)展機會和空間巨大。大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的應(yīng)用，必將帶來快遞格局的改變，特別是哪吒速運全新的經(jīng)營模式和理念，將打造全新的經(jīng)營賽道，樹立新的行業(yè)標桿。哪吒速運還強調(diào)，其不是來搶市場的，而是來創(chuàng)市場的。
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