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廣東佛山市人民檢察院近日對(duì)外發(fā)布《2012年度懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪綜合報(bào)告》稱，佛山職務(wù)犯罪案件和人數(shù)都呈上升趨勢(shì)，工程建設(shè)、國(guó)土資源、醫(yī)療等領(lǐng)域仍是職務(wù)犯罪多發(fā)區(qū)域。其中，江肇高速公路高明段短短24.3公里的建設(shè)區(qū)間，30人被立案查辦，平均不到1公里倒下1名干部。

在公眾的印象中，“高速路”成為“**路”已非“新聞”。早在2000年，遼寧省出資修建的沈陽(yáng)至山海關(guān)高速公路，在沈陽(yáng)市境內(nèi)僅有的50公里路段中，就有62名干部因**、受賄、揮霍3000萬(wàn)元專項(xiàng)資金受到查處。有數(shù)據(jù)顯示，從1997年至今，全國(guó)已有新疆、貴州、四川、廣東、廣西、湖南、河南、安徽、北京等省(區(qū)、市)的數(shù)十位交通系統(tǒng)高官“前腐后繼”，倒在了高速公路上。

眾多案例表明，高速公路從立項(xiàng)審批、投資、貸款、工程承包、驗(yàn)收，到收費(fèi)經(jīng)營(yíng)、公司上市等相關(guān)環(huán)節(jié)，都存在**生發(fā)的空間。究其根源，一是投融資體制使之有了**生發(fā)的土壤。在高速公路建設(shè)中，中央財(cái)政投入占比很少，地方政府、國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行貸款占比較重，項(xiàng)目、資金、市場(chǎng)的“三集中”，導(dǎo)致“權(quán)力”**地掌握在地方政府及相關(guān)部門手中;二是政企不分，建設(shè)單位既是業(yè)主又是管理者，既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”;三是工程招投標(biāo)制度不夠透明，相關(guān)監(jiān)督紙上談兵、似有實(shí)無(wú);四是懲處不嚴(yán)，量刑過(guò)輕，違法人員違法成本太低，付出代價(jià)不大，受教訓(xùn)不夠深刻。

美國(guó)學(xué)者阿密泰在其著作中有一段精辟的論述：“清除**，不僅僅是挑出一個(gè)爛蘋(píng)果，而更應(yīng)該檢查放置蘋(píng)果的筐子”。但多年來(lái)，我們總是在一個(gè)勁地扔掉那些腐爛的“蘋(píng)果”，卻沒(méi)有把那些盛蘋(píng)果的“筐”拿出來(lái)在陽(yáng)光下曝曬消毒。如此本末倒置，前車之鑒未能防止類似事件反復(fù)發(fā)生也就在情理之中了，想不**、想不“前腐后繼”都有點(diǎn)難!

是時(shí)候檢查“蘋(píng)果筐”了。當(dāng)務(wù)之急，必須從源頭上根除“筐”里“筐”外的“病灶”，從招投標(biāo)告示到建設(shè)實(shí)施全過(guò)程都必須規(guī)范化、科學(xué)化、透明化，決策者與執(zhí)行者要分開(kāi)，執(zhí)行者與監(jiān)督者要分開(kāi)，同時(shí)引入人大和第三方全程監(jiān)督。如果止于見(jiàn)一個(gè)爛蘋(píng)果扔一個(gè)，而不去反思、封堵體制上的漏洞，不給“筐”及時(shí)消毒，那么，“24公里高速路絆倒30名**”就不會(huì)是**的“絕唱”。